رخصة بناء في أبوظبي — من تسجيل المشروع إلى إصدار الرخصة

الجهة المصدرة

دائرة البلديات والنقل (بلدية أبوظبي) · منصة تم

الجهة صاحبة الاختصاص في تراخيص البناء داخل الإمارة هي دائرة البلديات والنقل (DMT)، والاسم الدارج لها بين المتعاملين بلدية أبوظبي. ويضع دليل الدائرة البلديات — أبوظبي والعين والظفرة — تحتها، وتنفذ كل بلدية خدمات الترخيص في نطاقها. وتظهر الدائرة على صفحتي «طلب ترخيص بناء» و«إصدار ترخيص البناء» بوصفها الجهة مقدمة الخدمة، فيما تعمل منصة تم بوصفها المنصة الحكومية الموحدة التي يقدم الطلب من خلالها وتتابع حالته. ودليل إجراءات خدمات تراخيص البناء هو المرجع الذي يحدد لكل خدمة تعريفها ومقدم طلبها ومخرجها النهائي، وينص على أنه مرجع قانوني معتمد يستند إلى قانون البناء رقم 4 لسنة 1983 وتعديلاته ولائحته التنفيذية الموحدة. أما APPROVAL فهي خدمة من Royal Luxury Construction LLC، تعمل بالوكالة عن العميل ضمن هذا المسار، وليست جهة حكومية ولا تابعة لأي جهة حكومية.

الخطوات بالترتيب

1. 01

   تسجيل المشروع

   أول ما يفتح على النظام ليس الرخصة بل المشروع. تحدد الدائرة مقدم طلب تسجيل مشروع البناء بأنه استشاري التصميم فقط، ويصنف الطلب بحسب نوعه: بناء جديد في أرض خالية، أو بناء جديد منفصل في أرض بها مبان قائمة، أو توسعة أفقية أو رأسية، أو تعديلات داخلية أو خارجية بدون إضافة. نضبط هذا التصنيف من البداية، لأن الدليل يفرد لكل نوع خدمة فرعية خاصة به ونموذجا مستقلا لرقم الطلب.

2. 02

   موافقة وخلو الموقع

   تليها خدمة طلب موافقة وخلو موقع، وتشمل خلو الموقع من خدمات البنية التحتية، وتوفر الخدمات في القسائم، وموافقات البعد عن المناطق العازلة. ويجيز الدليل تقديمها من الاستشاري بنوعيه، تصميم أو إشراف، أو من المقاول. وحين تضع إحدى الجهات اشتراطا على هذه الموافقة، للدائرة خدمة منشورة لاستيفائه، ونحن من يتولى تقديمها ومتابعتها.

3. 03

   الموافقات التحضيرية والأولية

   الموافقات التحضيرية والأولية ليست موافقة واحدة بل عدة موافقات، يعدد الدليل منها إحدى وعشرين موافقة تحضيرية وأولية، لكل منها جهتها ومسارها. منها: هيئة أبوظبي للدفاع المدني، والكهرباء، والماء، واتصالات، وأدنوك، وهيئة البيئة، والدراسة المرورية، ودائرة الثقافة والسياحة، والمطار، واستدامة، إضافة إلى اعتماد المخططات المعمارية واعتماد المخططات الإنشائية. وأيها ينطبق يتحدد بالمشروع وموقعه. نجهز مرفقات كل جهة على حدة، ونستوفي ملاحظاتها باسم المشروع.

4. 04

   تقديم طلب ترخيص البناء

   الآن فقط يفتح طلب ترخيص البناء. تعرفه الدائرة بأنه اعتماد الطلب عن طريق مراجعة المتطلبات والتدقيق على المخططات الهندسية التي جهزها الاستشاري المصمم وتقديمها للبلدية بهدف مراجعة مطابقتها لمتطلبات القوانين واللوائح المعمول بها. وفي مسار العمل يوزع النظام الطلب على الجهات، ويطابق ممثل كل جهة المرفقات مع قواعد العمل، ثم يراجعه المدقق النهائي.

5. 05

   تكليف المقاول ثم إصدار الرخصة

   بعد اعتماد طلب الترخيص يقدم استشاري التصميم طلب تكليف المقاول واستشاري الإشراف. ثم تأتي خدمة منفصلة تماما على منصة تم هي «إصدار ترخيص البناء»، وتعرفها المنصة بأنها التقدم بطلب لإصدار الرخصة بعد الحصول على الموافقات اللازمة من الجهات المعنية. وعند الإصدار يخطر النظام المالك والمقاول والاستشاري بصدور الرخصة.

6. 06

   إشعار بدء العمل

   الرخصة وحدها لا تفتح الموقع. يقدم المقاول إشعار بدء العمل، ويراجعه استشاري الإشراف وله خيار القبول أو الرفض مع إلزام بذكر السبب، ثم تنتقل المعاملة إلى البلدية بالخيار نفسه. وينص الدليل على أنه لا يمكن التقديم على أي تفتيش أو شهادة إنجاز أو انتهاء أعمال بدون إشعار موافق عليه. ومن هنا تبدأ مرحلة التفتيش.

المستندات المطلوبة

• مخططات إنشائية معتمدة
• المخطط المعماري
• المخططات المعمارية للوضع القائم
• المخططات والرسومات
• مخطط الكهرباء
• مخطط الموقع بما في ذلك حدود الموقع والأبعاد
• ملاحظة: هذه الوثائق المسماة على صفحة الخدمة في منصة تم، بينما يحيل دليل الدائرة تفاصيل المرفقات إلى ملحق بحسب الخدمة الفرعية — فالمطلوب يختلف باختلاف المشروع

تختلف المتطلبات باختلاف نوع المشروع وقطعة الأرض. أرسل لنا ملفك ونؤكد ما يحتاجه مشروعك تحديدا.

أسباب رفض الطلبات

الخلط بين خدمتين منفصلتين: «طلب ترخيص بناء» الذي تعرفه الدائرة بمراجعة المتطلبات والتدقيق على المخططات، و«إصدار ترخيص البناء» الذي يأتي بعد الموافقات.

اعرف في أي المرحلتين أنت قبل فتح أي طلب؛ الدليل يضعهما في مرحلتين مختلفتين، لا في خدمة واحدة بمسميين.

التقديم قبل اكتمال ما يسبقه. ينص الدليل على أن الخدمة تطلب بعد الموافقة على فتح المشروع وموافقة الموقع واكتمال الموافقات التحضيرية.

اقفل سلسلة الموافقات أولا، وتعامل مع كل موافقة كطلب قائم بذاته له جهته ومرفقاته.

تقديم الطلب من صفة لا يجيزها الدليل. مقدم طلب ترخيص البناء هو استشاري التصميم فقط، وإشعار بدء العمل يقدمه المقاول ويوافق عليه استشاري الإشراف.

طابق صفة مقدم الطلب مع الخدمة نفسها؛ لكل خدمة خانة «مقدم الطلب» محددة بالاسم.

مرفقات لا تطابق قواعد العمل. في مسار طلب ترخيص البناء يراجع ممثل الجهة الطلب ويطابق المرفقات مع قواعد العمل، وتفاصيل المرفقات في ملحق مستقل بحسب الخدمة الفرعية.

ابن حزمة المرفقات على الخدمة الفرعية بعينها — أرض خالية أم مبنى منفصل أم توسعة أم تعديلات — لا على قائمة عامة.

تصميم يخرج عن الاشتراطات دون مسار يستوعبه. للدائرة خدمة منشورة اسمها «طلب تباين» تعالج الحالات الاستثنائية غير المستوفية لاشتراطات اللائحة التنفيذية أو كود البناء أو كود التخطيط.

إن كان في التصميم خروج معروف عن الكود فاعرفه مبكرا وتعامل معه عبر مساره المنشور.

أسئلة شائعة